Основными ценностными ориентирами административной реформы осуществляемой в России последнее десятилетие, являются повышение качества жизни граждан и эффективности деятельности государственных органов власти, устойчивое развитие общества. Административная реформа привела к возникновению ряда новых правовых институтов, таких например как публичные услуги. Основным нововведением является возможность предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах (МФЦ).
Важность вопроса как нельзя лучше выразил руководитель Правительства РФ Д.А. Медведев на состоявшейся 18 января 2013 года видеоконференции: «Государство должно сделать всё, чтобы стать для наших людей более дружелюбным, открытым, эффективным и, конечно, оперативным. Собственно, ради этого МФЦ и создаются, и от качества их работы и будет зависеть эффективность услуг, которые мы предоставляем, и, конечно, суждения людей о государстве, о власти».
В научных трудах обозначенная тема, несмотря на ее актуальность, разработана недостаточно основательно. Это связано, прежде всего, с ее новизной, с тем, что нормативное регулирование данной темы осуществлялось только последние два года. Существуют лишь отдельные публикации в правовых журналах, посвященные реализации Федерального Закона № 210 ФЗ в целом и по отдельным вопросам оказания услуг в формате МФЦ. Можно отметить работы таких ученых, как Р.В. Голощапов, И. Мальцев, Ю.Н. Старилов.
Принятый 27.07.2010 г. Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» стал новой вехой в повышении качества и доступности услуг. Он ввел новый понятийно-категориальный аппарат, закрепил единые принципы предоставления услуг, установил права заявителей и обязанности органов и многое другое. Но особым достижением Федерального закона 210-ФЗ можно считать комплексность правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 утверждены Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Работа МФЦ строится по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление услуг осуществляется в одном месте. Сроки предоставления услуг сокращаются благодаря организации взаимодействия ведомств на основании соглашений и административных регламентов, МФЦ выступает в роли организатора процессов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Объектом исследования является предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предмет настоящей курсовой работы – опыт деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб
Цель данной работы – исследовать проблемы и перспективы создания многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб.
Исходя из цели, были поставлены следующие задачи:
1.рассмотреть понятие Многофункционального центра предоставления услуг;
2.изучить основы деятельности МФЦ;
3.проанализировать деятельность многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб;
4.выявить проблемы и перспективы многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб.
Гипотеза: деятельность многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб на пути своего становления сталкивается с рядом проблем, характерных для МФЦ всей страны.
Теоретической основой курсовой работы являются труды учёных: Р.В. Голощапова, И. Мальцева, Ю.Н. Старилова и других.
Новизна исследования заключается в том, что была систематизирована информация о деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг в С-Пб.
Практическая значимость работы заключается в том, что описанный опыт работы учреждений социальной защиты может быть использован государственными служащими в своей практической деятельности.
Структура работы обусловлена поставленной целью и достигаемыми задачами работы. Представленный курсовой проект состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.